2026-09-17
中国海关解读 DPP 新规则：出口企业须“身份先行”
《国门时报》（成都海关）刊文提醒：进口产品的唯一注册标识将在欧盟海关环节核验，“一码不通，货难入关”。披露要求已从碳排放扩展至材料成分、再生含量与矿产溯源，注册系统只存标识与索引、数据由企业自持——全链路数据治理能力成为硬比拼。
来源：中华人民共和国成都海关↗欧盟《电池与废电池法规》要求：自 2027 年 2 月 18 日起，进入欧盟的电动汽车与工业电池必须持有数字产品护照（DPP）。我们以软件与 AI，协助电池出口商成为已核验经济运营商，并归集合规数据——在登记通道开放后第一时间合规上市。
自 2027 年 2 月 18 日起，电动汽车电池、轻型交通工具电池和容量大于 2kWh 的工业电池须持有数字产品护照才能进入欧盟市场——无照不得进入欧盟。进口产品的唯一注册标识在欧盟海关环节核验。中国海关刊物《国门时报》报道这件事时的原话是：
一码不通，货难入关—— 《国门时报》（中华人民共和国成都海关），2026-09-17
官方文件写得很直白：注册不构成合规证明。注册系统只校验格式与结构，真正的审查发生在市场监管环节——也就是说，注册通过并不等于货就安全了。
注册系统只存储标识与索引，护照数据由企业自持自管。所以这道门槛不是“填一张表”，而是全链路的数据治理能力——数据散在 PLM、MES、ERP、BMS 里，还得向供应商要碳数据。
可以委托第三方代办，官方也承认这条路径——但同一份文件写明：企业法律责任并不因此转移。找谁办、权责怎么切，必须在合同里说清，而不是听一句“我们全包”。
依据：欧盟委员会《数字产品护照》官方页（强制日与时间表）· 《国门时报》（中华人民共和国成都海关，2026-09-17）· Regulation (EU) 2023/1542。法规与实施安排可能变更，以欧盟官方发布为准。
强制日 2027.02.18 之前，凡是将电池销往欧盟的链路参与者，都需要在登记通道开放后持证上市。PassShore 协助的主体类型：
自研自产、需以自身为责任主体取得 VERIFIED 身份，归集电芯级碳足迹与材料数据。
Pack 与系统级出口，须串联上游电芯数据，建立可追溯的产品护照。
非生产但作为经济运营商同样承担合规责任，需要身份核验与数据对接能力。
应主机厂 DPP 要求，向上游收集合规数据并接入 Catena-X 等网络。
组织核验通道现已开放，主体可立即取得 VERIFIED 身份；产品登记须待语义目录与接口开放。我们只在监管开放的动作范围内提供服务——这一点写在时间线上，也写进合同。
这两项不在 2027-02-18 那一批里，而是已经生效。已出口或即将出口欧盟的企业，建议先自查这两项 —— 这也是我们在免费诊断里会先看的地方。
每一项都标注了状态：「现在可承接」或「通道开放后」。边界透明，不做超越监管的承诺。
协助出口商通过欧盟合格信任服务商（eIDAS QSeal）完成身份核验，成为已核验经济运营商——当前即可启动，中国主体可远程办理。
现在可承接规划 PLM、MES、ERP、BMS 的数据打通，建立 GDPR 与 ISO 合规底座、10 年留存与最小化披露机制。
现在可承接以 AI 完成自动 Schema 校验与合规缺口识别，区别于仅做载体与人工填报的服务模式。
现在可承接欧盟法规技术对接与本地合规落地建议，联合欧洲伙伴覆盖价值链两端。
现在可承接数据录入、JTC24 标准 UPI 生成、PAdES 签名链预研，为提交做准备。
现在预研语义目录开放后，协助完成数据归集、护照生成与提交登记的全链路。
通道开放后护照里一大半字段写的不是你家工厂，而是上游：材料成分、回收料比例、碳足迹、尽职调查记录。这些数据在供应商手里，你既没有合同抓手，也抽不出人一家家追。这件事我们替你做——出清单、给模板、逐家催、对不上替你回退重问，最后整理成能提交的状态。国际平台通常把这一步单列成一项报价、或者给你一套工具让供应商自己填；愿意站在中国工厂这一侧、用中文一家家把数据催到可提交的，我们还没找到第二家。
现在可承接一件产品从中国工厂出发，跨越海洋抵达欧盟港口——它需要的不只是集装箱和提单，还有一本数字护照。我们不是卖二维码的：从法规诊断、数据架构与 UPI，到 QSeal 技术接入、经济运营商登记支持与持续维护，我们交付的是“让产品合规抵达欧盟”的能力。
Pass（通行、护照、核验）＋ Shore（靠岸、抵达）。合在一起，就是我们的角色：帮产品带着可核验的数字护照，通过欧盟合规关口，安全靠岸。
PassShore 是深圳市百川软件科技发展有限公司（统一社会信用代码 914403003594072614）旗下的欧盟合规服务品牌，对外统一使用 PassShore 这一名称。
我们通过 eIDAS 合格信任服务商（QTSP）完成 QSeal 合格电子印章身份核验——这是欧盟中央 DPP 注册系统（2026-07-20 上线，受 Implementing Regulation (EU) 2026/1778 管辖）的强制前置。我们持续跟踪语义目录、注册 API 与“代表登记”服务提供商授权法案的进展，确保客户的核验身份在通道开放后可直接承接产品登记，不被锁死在单一供应商。
不夸大、不越界、不误导。不代客户在欧盟登记，不冒充监管机构，如实区分测试与生产登记的边界——“现在能做什么、通道开放后能做什么”始终讲在明处。
数据架构、UPI 生成与 QSeal 接入都可验证；以 AI 自动 Schema 校验与缺口识别替代人工填报，不与单一数据载体绑定。
先诊断、再投入，按阶段推进；不堆重平台。现在即可取得 VERIFIED 身份，比强制日 2027-02-18 早半年。
法规在变，服务也在更新。语义目录与授权法案出台后同步字段口径，数据治理随法规演进持续校准。
我们持续跟踪欧盟电池 DPP 与数字产品护照的立法与生态进展，以下为近期关键节点（均附官方或权威来源，点击可查原文）。
《国门时报》（成都海关）刊文提醒：进口产品的唯一注册标识将在欧盟海关环节核验，“一码不通，货难入关”。披露要求已从碳排放扩展至材料成分、再生含量与矿产溯源，注册系统只存标识与索引、数据由企业自持——全链路数据治理能力成为硬比拼。
来源：中华人民共和国成都海关↗CEN/CLC/JTC 24 于 9 月 16 日发布 EN 18239:2026（访问权限管理、信息系统安全与商业保密）与 EN 18246:2026（数据认证、可靠性与完整性）——即 7 月决定未纳入的那两项。前者要求采用基于属性的访问控制（而非简单角色列表），并规定经济运营商之间转移数据更新责任的规则；后者以 ESDC 安全电子签名数据构造把产品数据与签名绑定，使篡改可被检出、来源可被验证。关键区别在于：发布不等于被引用——委员会的协调标准页目前只列 7 月的 Implementing Decision (EU) 2026/1736，故这两项尚不产生 ESPR 第 41(2) 条下关于数字产品护照的合规推定（该款的推定对象正是第 10、11 条的数字产品护照与数据载体要求；第 41 条另两款的推定对象分别是第 39 条的测试测量方法、第 4 条授权法案下的生态设计要求，不要混用）。
来源：中华人民共和国商务部（WTO 事务专栏）↗9 月 14 日通过的 Commission Implementing Decision (EU) 2026/2048 于 9 月 16 日在官方公报公布并当日生效，将 EN 18060:2025（道路车辆用可充电电池的性能与耐久性）列为(EU) 2023/1542 的协调标准——这是该法规下第一部协调标准，距 2021 年 12 月的标准化请求已 4 年 9 个月。按该法规第 15(3) 条，符合标准可获第 9、10、12、13、14、78 条的合规推定，但以标准实际覆盖该等要求的范围为限，且涉第 9、10 条时还须达到该两条规定的最低值：本次解决的是电池单体、模组、包与系统四个层级的性能与耐久性（额定容量、功率、内阻、能量往返效率及其衰减率，寿命以参考循环次数表示）。
来源：河南省商务厅（转载商务部技术性贸易措施）↗委员会 9 月 9 日公布《公共采购法案》提案 COM(2026) 590，拟以一部直接适用的条例取代 2014 年三部采购指令，并修订 ESPR、电池法规等 13 部法案。对出口企业最要紧的是三处：第 92(1) 条允许公共采购方要求供应商通过数字产品护照提交符合性声明（用的是「可」而非「应」，且护照尚不存在时可用其他等效电子方式）；第 28(4) 条要求投标时标明货物原产国并在适用时写入护照，无正当理由不提供、导致无法核验的，可被排除在程序之外；第 54 条则规定，对附件 VII 所列八部法案（含 ESPR (EU) 2024/1781 与电池法规 (EU) 2023/1542）覆盖的产品，采购方必须要求环境特性。这只是提案：已送欧洲议会与理事会，尚无适用日期；公开反馈期至 2026-11-19。
来源：欧盟委员会（内部市场、工业、创业与中小企业总司）↗电池护照 Annex XIII 第三层（“正当利益”访问层）的实施法案本应于 8 月 18 日前由委员会通过，但截至 8 月 18 日尚未发布，现列入 Q4 2026 里程碑。该延迟不影响 2027-02-18 护照强制义务本身——公众层与监管层现在即可依 Annex XIII 构建。
来源：Taylor Wessing（律所分析，非官方）↗欧盟委员会于 8 月 15 日发布《Digital Batteries Passport》数据字段指南 2.0 版，将 71 个数据点与 EV / LMT / 工业电池对应，并标明在 2027-02-18 强制时哪些字段可不填或不展示，为护照内容建模提供最新依据。
来源：欧盟委员会《Digital Batteries Passport — data point by category》官方 PDF↗受 Implementing Regulation (EU) 2026/1778 管辖，中央注册系统于 7 月 20 日连同测试环境上线。它是一个“目录”而非“数据仓库”，仅存储唯一产品标识（UPI）与护照索引；组织核验（QSeal 合格电子印章）为注册前置，核验身份有效期最长 3 年。
来源：欧盟委员会（Single Market）↗委员会 Implementing Decision (EU) 2026/1736 引用了 EN 18xxx 系列中的六项数字产品护照横向标准（唯一标识、互操作、数据载体、API、数据交换与存储），给予 ESPR 下的合规推定。该决定只公布已完成的六项；另外两项安全标准（EN 18239:2026、EN 18246:2026）已于 2026-09-16 由 CEN/CLC/JTC 24 发布，但截至 2026-09-28 尚未被委员会在官方公报引用，因此暂不产生 ESPR 第 41(2) 条下关于数字产品护照的合规推定（该款推定对象是第 10、11 条的数字产品护照与数据载体要求）——发布不等于被引用。
来源：欧盟委员会 / CEN-CENELEC↗按欧委会 DPP 官方时间表：电池访问权的实施法案预计 2026 Q4 通过，“代表登记”的 DPP 服务提供商授权法案预计 2027 Q2 出台；语义目录亦尚未配齐（《国门时报》）。在此之前，任何“代客户在欧盟登记”的承诺均超出监管现状。
来源：欧盟委员会数字产品护照官方页 ↗取得 QSeal，成为 VERIFIED 经济运营商（现在即可）。
打通系统，归集产品全生命周期数据。
数据录入、校验、UPI 与签名链预研。
通道开放后提交登记；QSeal 续期与合规维护。
QRemManage for QSealCD，即“由服务商在云端集中运行合格印章创建设备、签署人无需持有物理硬件”）的服务商的比对，公开报价从 €20/年 到首年 €5,600 不等，相差约 280 倍；且各家口径不同（含税与否、有效期一年还是三年、是否不限盖章次数、有无一次性激活费），不能直接横向比价。产品内容文件的 XAdES-LTA 签名按量计费。深圳市百川软件科技发展有限公司 · 统一社会信用代码：914403003594072614
服务：欧盟数字产品护照（DPP）合规咨询 · 数据治理 · 技术平台
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// 现在即可启动 VERIFIED 身份核验，比强制日早半年卡位